各地多管齐下为基层减负让干部们从工作群中抽身

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各地多管齐下为基层减负

负担轻了 干劲足了(聚焦基层减负)

在完善精准有效的政策环境方面,《意见》要求进一步减轻企业税费负担。切实落实更大规模减税降费,实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策,实质性降低企业负担。

高科技领域“南南合作”典范

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育后,各地区各部门将形式主义突出问题作为整改内容之一。国家卫健委制定了解决形式主义突出问题为基层减负的19项具体措施,其中,将公立医院综合改革效果评价指标由2017年的32项精简至8项;山东省青州市税务局明晰网上纳税流程,鼓励网上申报,自4月份以来,网上申报率达90%以上……一系列举措切实减轻了基层负担,得到基层干部的普遍欢迎。

替补:布拉沃,津琴科,安杰利诺,贝尔纳多,马赫雷斯,坎塞洛,加西亚

邱霄凤说,策划这个展览的目的就是希望给后代子孙留下一条“回家的路”,给其他观众了解排湾人文化的机会。

《意见》要求,各地区各部门要充分认识营造更好发展环境支持民营企业改革发展的重要性,制定具体措施,认真抓好本意见的贯彻落实。(完)

《意见》还要求健全银行业金融机构服务民营企业体系。完善股票发行和再融资制度,提高民营企业首发上市和再融资审核效率。积极鼓励符合条件的民营企业在科创板上市。深化创业板、新三板改革,服务民营企业持续发展。

从不被看好到成功发射

1983年,中国和巴西首次在航天领域进行接触,1988年两国政府正式签订合作协议,共同研制中巴地球资源卫星。中巴合作当时并不被国际舆论看好。1999年10月,中巴地球资源卫星01星成功发射,打破了国际舆论质疑。

“从手纹中可以看到系谱关系、亲属关系、迁徙变化甚至和相邻部落的关系,是我们放在手上的族谱。”邱霄凤说,“我们没有文字,通过留存下来的纹身图案,可以看到原有的社会样貌,了解继承制度和通婚之后社会阶序变化的情况。”

今年以来,湖北省恩施土家族苗族自治州纪委监委对形式主义、官僚主义问题集中整治,效果明显。截至目前,全州县级规范性文件同比下降33%,会议同比减少36%,村级党组织共摘除各类形式主义挂牌8232块。“我们还整合、解散多头设置、重复设置的微信群、QQ群近5000个,基层干部不再被手机‘绑架’了,有更多时间和精力抓工作了。”恩施州纪委书记、监委主任陈江龙说。

“江苏省无锡市锡山区教育局党委书记、局长冯冬雁等人脱离实际乱发文、加重基层负担问题……”12月1日,中央纪委国家监委公开曝光了冯冬雁的相关问题。原来,2019年5月,锡山区教育局在开展扫黑除恶专项斗争中,未吃透上级政策,对校园贷、套路贷和校园欺凌等问题集中摸排时,把“学生涉黑涉恶情况”作为填报内容,“一刀切”地下发给该区教育系统所有学校进行摸排,给全区学校增加了不必要的负担,甚至造成不良影响。对此,局党委被责令作出书面检查,冯冬雁等相关责任人也分别受到党内警告等处分。

此前,中国的遥感卫星还处于返回式阶段,拍照后需要返回地面冲洗胶片。01星使中国卫星遥感技术完成了“从胶片相机到数码相机”的升级。从此,遥感图像可以从太空直接传回地面,卫星在轨寿命实现跨越式提升,卫星遥感领域为中巴两国国民经济发展注入强劲动能。

“以前从区县收集数据、形成报表要3到5天,现在一天就可以完成。”贵州省贵阳市教育局办公室副主任徐畅说,数据导入基本可以自动生成,而且能改变过去依赖人工统计的不足,出现错漏还有提示。

中巴地球资源卫星,在中国境内服务于中国国土资源遥感数据获取;经过南半球巴西上空时,则为巴西农业、林业、地质矿产、环境保护、国土普查与规划等提供数据服务,堪称“中巴太空友好大使”。

助力基层干部减负的,是当地探索建设的“数智督查”云平台。该平台运行以来,贵阳市级实地开展的督查检查考核事项同比减少近六成,其中涉及县乡村和厂矿企业学校的督查次数同比减少近40%。

在促进民营企业规范健康发展方面,《意见》要求,引导民营企业聚精会神办实业。营造实干兴邦、实业报国的良好社会氛围,鼓励支持民营企业心无旁骛做实业。同时要求民营企业要筑牢守法合规经营底线。

结合实际抓整改,文件、会议大“瘦身”

在构建亲清政商关系方面,《意见》要求地方各级党政主要负责同志要采取多种方式经常听取民营企业意见和诉求,畅通企业家提出意见诉求通道。

如今,广大基层干部普遍反映:工作中形式主义少了、负担轻了,为民办事更有精力了。“现在找农技员给果树看病,他没那么‘忙’了,能请教他的时间更多了!”台州市黄岩区屿头乡农民王希君说。

中巴双方队伍均表达了继续合作意愿。中巴地球资源卫星04A星副总设计师韩波透露:“后续中巴资源卫星合作将以应用为牵引,将遥感服务运用于精准农业等领域,进一步推进两国经济发展。”

30余年来,中巴双方联合研制了6颗中巴地球资源卫星。中巴两国在航天领域的合作成果显著,如:打造中巴地球资源卫星国际品牌,该品牌是全球稳定的遥感数据源之一;成立中巴航天合作分委会,深化空间技术、空间应用等领域合作;签署中巴航天合作十年计划,指明合作方向。

《意见》还要求建立清理和防止拖欠账款长效机制。加快及时支付款项有关立法,建立拖欠账款问题约束惩戒机制,通过审计监察和信用体系建设,提高政府部门和国有企业的拖欠失信成本,对拖欠民营企业、中小企业款项的责任人严肃问责。

曼城(4-3-3):31-埃德森;2-沃克尔,30-奥塔门迪,25-费尔南迪尼奥,22-门迪;47-福登,16-罗德里,8-京多安;17-德布劳内,9-热苏斯,7-斯特林

实践中,各地注重建立减负长效机制,确保基层减负不是昙花一现。国家卫健委对原有200余个信息系统进行清理整合,并发布信息系统目录清单,凡未列入目录清单的,基层可拒绝报送数据;天津市在主题教育期间制定25项正面清单、25项负面清单,对层层加重基层负担、文山会海突出、督查检查考核过多过频等问题对症下药;西藏拉萨市堆龙德庆区实行发文和会议审批制度,前置审核发文的必要性、内容结构及会议时间、时长、参会范围等,规范了流程、减少了文件和会议的数量……

“发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%”“中央印发的政策性文件原则上不超过10页,地方和部门也要按此从严掌握”“少开会、开短会,开管用的会”……今年3月,中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为“基层减负年”,为基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗。

湖北省推进数字政府建设,打造省级政务协同办公平台。运用大数据、云计算、移动办公等信息化手段,搭建“一张报表”统计报送体系,集成汇总基层各类工作数据,做到工作自然留痕、结果自动生成、数据随时提取。

曼城近2个赛季5次对阵阿森纳取得全胜,打入14球仅丢2球。曼城近9次对阵阿森纳仅负1场,其余8战6胜2平。曼城近11次客战阿森纳也仅2次告负。双方英超历史交锋44场,阿森纳23胜10平11负占据绝对优势,主场12胜7平3负。这是双方历史上第198场交锋,此前阿森纳97胜45平55负。曼城轮换3人,奥塔门迪、福登和京多安首发出场。阿森纳仅用贡多齐轮换扎卡出场。

严肃追责问责,推动了基层减负落实落地。此外,不少地方多管齐下,借助巡视以及开展专项整治的方式,推动减负取得成效。重庆、四川、安徽等省份在巡视工作中聚焦形式主义突出问题,做好整改“后半篇文章”;辽宁省开展层层加重基层负担问题的专项整治,截至目前,14个市和省直单位、省属企业高校查找出形式主义、官僚主义问题3380个,已解决3038个。

阿森纳(4-2-3-1):1-莱诺;15-奈尔斯,21-钱伯斯,5-帕帕斯塔索普洛斯,3-蒂尔尼;11-托雷拉,29-贡多齐;19-佩佩,10-厄齐尔,35-马蒂内利;14-奥巴梅扬

北京时间12月20日11时22分,中国在太原卫星发射中心用长征四号乙运载火箭,以“一箭九星”的方式成功发射中巴地球资源卫星04A星、赠埃塞俄比亚微小卫星以及“天琴一号”技术试验卫星等9颗卫星。图为长征四号乙运载火箭点火起飞。 中国空间技术研究院供图

中巴双方将积极落实十年计划,加快推进中巴地球资源其他卫星合作,继续提升并扩大中巴地球资源卫星品牌的国际影响力,谱写中巴航天合作新篇章。(完)

特展展出了11位来自台湾屏东县佳兴村的排湾老妇人的手部纹身图案,其中仅有3位老人依然在世。据学者调研,目前全台湾排湾人和鲁凯人当中有手部纹身的老人仅存17人。

《意见》指出要破除招投标隐性壁垒。对具备相应资质条件的企业,不得设置与业务能力无关的企业规模门槛和明显超过招标项目要求的业绩门槛等。

建立长效机制,不让减负昙花一现

中巴航天合作未来可期

替补:拉卡泽特,路易斯,纳尔逊,马丁内斯,维尔洛克,洛维,萨卡

对冯冬雁等人的问题公开曝光,亮出了党中央为基层减负的鲜明态度。同样,各地在出台办法、拿出举措为基层减负的同时,对那些增加基层负担、给基层干部“添堵”的做法也毫不手软。

中巴地球资源卫星04A星巴方总指挥卡洛斯·佩雷拉则表示:“我们将不断扩大CBERS(中巴资源卫星)的国际影响力。”

多管齐下,助推减负落实落地

展览将持续到明年2月17日。

各地区各部门贯彻《通知》要求,严格控制层层发文、层层开会,解决文山会海反弹回潮的问题,解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题,基层广大干部群众感受到了新变化:会议少了、表格少了、检查少了。大家减了负,干劲儿更足了。

在健全平等保护的法治环境方面,《意见》指出,保护民营企业和企业家合法财产。严格按照法定程序采取查封、扣押、冻结等措施,依法严格区分违法所得、其他涉案财产与合法财产,严格区分企业法人财产与股东个人财产,严格区分涉案人员个人财产与家庭成员财产。

一年来,各地从实际出发,对文件、会议等“瘦身”,把干部从一些无谓的事务中解脱出来。在减少层层发文方面,部分省份控制文章重复率,以防止反复发文。广西规定,内容与上级文件重复雷同超过70%的,不予发文;内蒙古规定,与国务院文件重复率超过50%的作退文处理。在会议方面,广东省规定全省性会议一般只安排一位省领导同志作主题讲话,大会发言人数不超过3人,每人发言时间控制在8分钟以内。在减少考核事项方面,湖南、四川等省份下发通知,清理“一票否决”事项;天津、江苏等省份提出,对涉及评比表彰的各类创建活动进行集中清理,该撤销的撤销,该合并的合并。此外,福建、浙江、河北等省份反对“指尖上的形式主义”,让干部从过多的微信、QQ工作群及政务APP中抽身……

1988年启动的中巴地球资源卫星合作项目,开创了发展中国家航天领域合作成功先例。

对此,巴西科技创新与通信部部长马科斯·彭特斯在接受中新社记者采访时表示:“31年来,中巴两国的官员和研究人员在航天领域交流频繁,中巴航天合作是高科技领域南南合作的典范。”

记者在采访中了解到,中巴资源卫星研制队伍的巴方人员个个都是用筷子的高手,拍照时习惯用中文喊“茄子”。巴方人员适应了中方人员高强度工作节奏,成为巴西空间研究院的“劳模队伍”;中方人员也尊重巴方人员的工作习惯和信仰,双方合作亲密无间。

在鼓励引导民营企业改革创新方面,《意见》表示,各级政府组织实施科技创新、技术转化等项目时,要平等对待不同所有制企业。加快向民营企业开放国家重大科研基础设施和大型科研仪器。

中巴双方首次合作就成功攻克卫星共用平台、动量轮、帆板驱动机构等一大批关键产品的核心技术,掌握了加快双方后续合作的主动权。也正是依靠中巴两国集智攻关,中巴地球资源卫星01星开启了中国传输型遥感卫星新纪元。

前不久,甘肃省通报了对省人社厅任性用权制约高层次人才引进、增加基层负担的处理情况。省人社厅党组书记、厅长被诫勉处理;分管厅党组成员、副厅长及事业处处长等相关干部均被问责。原因在于,甘肃今年2月出台政策,将引进高层次人才由事前审批改为事后备案。然而,省人社厅却出台文件要求“事前备案”,搞“变相审批”。其中,一些表格内容冗杂、名目繁多,各用人单位疲于奔波、苦不堪言。