战“疫”白衣天使与边防军人的视频连线你守国我救人

必威体育官网入口

一个是戍守边关的边防军人,一个是战“疫”一线的白衣天使,非常时期,一场特别的视频连线,阐释了同样的家国情怀。

战“疫”白衣天使与边防军人的视频连线:你守国,我救人

在源头预防上,条例要求施工总承包单位或者分包单位,依法与所招用的农民工订立劳动合同,并进行实名制的登记和管理,如实记录施工项目实际进场人员、考勤情况。条例同时规定,施工总承包单位要开设专项用于农民工工资支付的银行账户,建设单位从源头上将人工费用从工程款剥离出来,拨付到专用账户。确保人工费优先拨付到位,防止人工费与材料费、管理费等资金混同或者被挤占。

加强事前事中事后监管,构建政策完整闭环,条例的实施将加大依法“治欠”的力度。人力资源和社会保障部法规司司长芮立新说,条例明确规定,用人单位实行农民工劳动用工实名制管理,与招用农民工书面约定或者通过依法制定的规章制度规定工资支付标准、支付时间、支付方式等内容。这些规定有助于解决发生拖欠工资之后证据不足的问题。

实践中,工程款通常按照工程节点拨付,与每月发放农民工工资存在“时间差”。王程说,条例作了两项规定,一是实行工程款支付担保制度,由建设单位向施工单位提供工程款支付担保;二是建设单位需将人工费用与其他工程款分账管理,按时单独拨付到农民工工资专用账户,拨付周期不得超过一个月。“人工费必须按照至少每月一次的方式拨付。这两项制度设计,对保障工程建设领域的工资支付起到关键性作用。”

“以前老取笑你的板寸,现在我明白了,只有为国做贡献,才有资格理板寸!”电话里,为了不让爱人担心,郭少敏少有地开起了玩笑:“我们俩一个守卫国土,一个守护生命,算是同一战线啦!”

失信惩戒也是根治欠薪的有力“抓手”。王程说,将有两种情形被纳入拖欠农民工工资“黑名单”:一是克扣、无故拖欠农民工工资,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的;二是因为拖欠农民工工资违法行为引起群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的。被列入“黑名单”后,将由相关部门按照有关规定对这些违法单位和个人在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等诸多方面实施联合惩戒。

工程建设领域是农民工欠薪“顽疾”高发区,如何破解该领域导致欠薪的源头性深层次问题?人力资源社会保障部劳动保障监察局局长王程说,条例坚持问题导向,在各个方面对工程建设领域保障农民工工资支付作出了规定。

“条例的制定,是近年来治理欠薪工作成功经验的制度化提升,是依法治欠的重要体现和制度保证,开启了依法治欠的新阶段。”人力资源社会保障部副部长张义全说。

郭少敏到达疫区后,为了减少视线干扰和汗水浸染,她和科室的同事们都主动剪了短发。

郭少敏是河南省安阳市中医院的一名护士,前往武汉支援后,由于工作繁忙,没有太多时间与家人联系。崔家星只知道妻子工作在发热病房,护理着一名60多岁的重症老人。

凌晨两点,电话准时响起。“来武汉一周了,还没见过武汉的天空。”杨琳洁开玩笑的话让叶正强有些心疼。杨琳洁随医疗队出征时就是深夜,到武汉后第一时间投入到工作,由于任务繁重,常常分不清白天黑夜。

为了不打扰出征武汉的妻子,叶正强主动取消了每天的“电话粥”,只要求妻子下班后报个平安。为了不影响工作,夫妻两人把时间约定在凌晨两点。

杨琳洁常常将戍守边关的老公视作榜样。这次收到战“疫”命令后,有着多年护理经验的杨琳洁便与丈夫商量,向组织递交了赴武汉请战书。

通话不到十分钟,意犹未尽的崔家星却主动提出挂断电话,他心疼地嘱咐:“你现在要多休息,少通话。”

明确法律责任 构建共治体系

坚持问题导向 聚焦工程建设领域

王振江表示,条例坚持“刀刃向内”,明确了政府部门监管不到位的责任,促使政府投资行为更加规范。政府投资项目建设单位违规导致拖欠农民工工资的,除依法承担责任外,还要约谈建设单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评优评先、职务晋升等方面的重要依据。

“你守国,我救人。”郭少敏主动递交申请前往武汉一线。

2019年12月19日,国家医保局推出国家异地就医备案小程序,正式启动全国统一跨省异地就医备案服务试点工作。目前,内蒙古自治区区本级、辽宁省省本级,吉林省省本级等20个统筹地区作为试点地区已陆续开展线上备案服务。

崔家星知道,妻子虽然剪掉了长发,但因为汗水长时间浸泡,头上长了很多湿疹。为了节约物资和时间,妻子长时间不脱防护服,脸上被护目镜留下了严重的压痕,有时还会因脱水晕眩。

“条例是各项工资保障制度的集成、定型和法治化,为实现根治欠薪目标提供了制度支撑和法律保障。”张义全说。多年来,治理欠薪工作取得了显著成效,拖欠农民工工资多发高发的态势得到了明显遏制。但由于长期以来形成的一些行业生产组织方式不规范,源头上建设资金不足,治理欠薪制度措施刚性不够,用人单位主体责任、属地政府和部门监管责任没有完全落实到位等原因,拖欠农民工工资问题屡治不绝。

这样的视频模式不止他们一对。疫情暴发以来,西藏军区某旅指导员叶正强和新婚妻子杨琳洁也遵循了“多休息、少通话”的原则。

来不及道别,叶正强用文字在微信中表达爱意:爱“泥”……

聊天不到五分钟,妻子杨琳洁又投入到新一轮的抗“疫”工作中……

条例横向纵向压实责任,明确了地方政府属地责任、部门监管责任、用人单位主体责任。司法部立法三局局长王振江说,条例对拖欠农民工工资行为的法律责任作出了明确规定。按照条例规定,对违反规定拖欠农民工工资的,依照有关法律规定执行;逾期不支付的,向劳动者加付应付金额50%以上、100%以下的赔偿金;涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。

虽然远在边关,但崔家星时刻关注着疫情进展。

△郭少敏和同事抵达武汉。董晨阳 摄

作为边防战士,和家人“微信千里来相会”本是常态,然而这次视频连线对于西藏军区某旅战士崔家星来说有些特别。

△郭少敏和同事一起剪短发。董晨阳 摄

△穿戴防护服的杨琳洁。董晨阳 摄

长三角地区全部41个城市已经实现跨省异地就医门诊费用直接结算全覆盖,联网定点医疗机构已达5173家,其中上海市设有门诊的医疗机构已全部联网。

“之前是你支持我戍边,现在我也支持你去武汉!”崔家星对爱人说得最多的话就是“支持”。

据介绍,以往涉及保障工资报酬权益的有关执法依据散见在劳动法、劳动合同法、《劳动保障监察条例》等法律法规中。在执法实践中,各地普遍反映,有关法律法规规定得比较原则,操作起来不好把握;对欠薪问题多发高发的工程建设领域,由于其中往往涉及工程款纠纷,按照现行法律法规,难以对清偿主体作出有效的认定,在一定程度上影响了欠薪问题的及时有效解决。

“此外,在工程建设领域,由施工总承包单位按照规定的缴存比例缴存工资保证金,发生欠薪时,经责令支付而拒不支付或是无力支付的,由主管部门启用工资保证金予以清偿。为了减轻企业负担,条例规定,保证金采取差异化的缴存方式,还可以通过金融机构保函来替代。”王程说。

加大治欠力度 扎紧不敢欠不能欠的制度笼子

3月9日,崔家星和已经剪了短发的妻子郭少敏视频连线,两个人都摸着脑袋。郭少敏脸上满是压痕,崔家星脸上满是心疼。